为了进一步推进民主法制建设,维护社会稳定,促进经济繁荣,形成全面的依法治理局面,根据国家、省、市依法治理的要求，结合本社区实际，特制定2006-2010年依法治理规划。

一、    指导思想

以党的“依法治国、建设社会主义法制国家”的基本方略为指导，以宪法

和法律为依据，围绕进一步扩大社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义法制国家的宏伟目标，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制建设基本原则，以普法为先导，执法为主体，基层依法治理为基础，真正实现社区政治、经济和社会生活的法制化、规范化。

二、    总体目标

确保国家宪法和法律得以贯彻实施，进一步增强社区工作的规范化、法制

化；建立相应的责任制；在全社会形成学法、守法、用法、护法的良好法制氛围；各级领导干部群众带头学法，依法决策、依法行政、依法管理能力不断提高；全民法律素质明显提高，法制意识明显增强，各行个业依法治理进一步健全和巩固，全面形成依法治理格局。

三、    主要任务和要求

1、持之以恒地开展普法宣传教育，提高全民法律素质。要把普法工作贯

穿依法治村（社区）及各行各业的依法治理工作之中，使社区全体公民的法律素质和法制意识不断增强和提高。各部门、各行业要结合自身工作职能和特点，重点学好与本部门、本行业相关的法律法规，并认真制定和完善依法治理实施方案。

2、树立法治意识，全面推行行政执法责任制。社区个部门都必须依法办事，牢固树立法制意识，自觉维护法律尊严，严格依法行政，增加依法办事透明度，加强和改进行政执法工作，真正做到依法行政、秉公执法、为民办事。

3、完善基层单位依法治理，夯实依法治市基础。要重点抓好各社区、村（居）等基层的依法治理工作。要按照法律的有关规定，制定村规民约、居民公约及基层单位依法治理章程，建立有效的运行机制。深入开展依法治理和争创民主法制示范社区活动，维护基层的社会稳定，促进基层民主政治建设，使管理工作制度化、规范化、法制化。

四、    实施步骤

2006-2010年依法治理五年规划分三个阶段实施。

第一阶段为规划启动阶段：2006年，在市委、市政府统一领导下，做好启

动工作，建立组织，制定规划，主要领导亲自负责，责任到人，大力营造依法治理氛围。

第二阶段为全面实施阶段：从2007年开始至2009年，主要按照规划确定的总体目标、主要任务和要求，全面深化依法智力工作，明确各行各业任务，认真实施，做好落实工作。

第三阶段为总结验收阶段：2010年对全社区依法治理工作进行总结验收。在自查、自纠基础上，迎接市普法依法治市领导小组的全面考核验收，对尚未达到要求的单位进行补课和整改，对依法治理中成效突出的单位和个人进行表彰。

五、    保障措施

1、依法治理是一项伟大的社会工程，面广、量大、任务重，各级领导一定要把该项工作摆上重要议程，做为一项战略任务常抓不懈。

2、要将依法治理所需经费列入年度预算，列出依法治理专项经费，专款专用，保证依法治理工作顺利进行。

  义乌市江东街道临江区

二○○六年四月二十日